Оценка воздействия на окружающую среду (ОВД)

15.03.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВД)

Законом Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» от 18 декабря 2017 года фактически отменяется действие Закона Украины «Об экологической экспертизе» и вводится новый порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду, который является более современным и европейским, в его основе лежит Директива № 2001/42 ЕС «Об оценке воздействия отдельных планов и программ на окружающую среду», которую Украина обязалась внедрить в соответствии с Соглашением об ассоциации с ЕС. Принятие закона также требовалось в соответствии с Протоколом о присоединении Украины к Договору «Об учреждении Энергетического сообщества». То есть, проведение экологической экспертизы отменяется.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВД) – это процедура перед началом планируемой хозяйственной деятельности, предусматривает подготовку субъектами хозяйствования, органами государственной власти и органами местного самоуправления отчета об оценке воздействия на окружающую среду, проведения общественного обсуждения, анализа информации, предоставленной в отчете и предоставления заключения об оценке воздействия на окружающую среду уполномоченным органом.

Закон Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» запрещает субъекту хозяйствования осуществлять запланированную деятельность, а именно: согласовать проектные документы на строительство, без прохождения процедуры и получения заключения об оценке воздействия на окружающую среду, если предприятие подлежит действию Закона.

Если предприятие не подлежит действию Закона Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» и его деятельность не включена в Приложение «Е» ДБН А.2.2-1-2003, в составе проектной документации должен быть раздел оценки воздействия на окружающую среду, который проходит общую экспертизу.

Переходные положения Закона:

  1. В случае, если субъектом хозяйствования сделано заключение экологической экспертизы до введения в действие закона, то такое заключение сохраняет силу и имеет статус заключение оценки воздействия на окружающую среду(ОВД).
  2. В случае, когда субъекты хозяйствования получили решение о начале деятельности, то оценки воздействия на окружающую среду не требуется.

Необходимость проведения ОВД по видам планируемой деятельности определяется в ст.3 Закона «Об оценке воздействия на окружающую среду». Деятельности предприятия разделяют на первую и вторую категории. Если – относится к первой категории, то все документы в процессе оценки воздействия на окружающую среду направляются в Минприроды. Если же плановая деятельность относится ко второй категории, то разработанные документы направляются в территориальный орган.

Все документы в процессе оценки воздействия на окружающую среду загружаются в Единый реестр ОВД.

Отчет по оценке воздействия на окружающую среду является публичным. Он также размещается в местах, где бы общественность имела свободный доступ для ознакомления. Во время общественных слушаний идет обсуждение отчета по оценке воздействия на окружающую среду. В отчете по ОВД указываются результаты проведенных исследований влияния на биоразнообразие, атмосферный воздух, водные объекты и почвы.

Рассмотрим этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона «Об оценке воздействия на окружающую среду», ОВД – это административная процедура, которая имеет четко определенные этапы:

  1. Определение необходимости проведения ОВД (согласно ст. 3 Закона);
  2. Направление сообщения о плановой деятельности;
  3. Подготовка предприятием отчета по ОВД (согласно ст. 5,6,14 Закона);
  4. Проведение общественных слушаний и общественных обсуждений (в соответствии со ст. 7,8,14 Закона);
  5. Анализ уполномоченным органом предоставленной в отчете по оценке воздействия информации, а также информации от общественности (общественного обсуждения), от процедуры оценки трансграничного воздействия и т.д.;
  6. Предоставление уполномоченным органом выводу ОВД с учетом результатов анализа первичной информации (согласно ст. 9 п. 3 настоящего Закона);
  7. Учет вывода из ОВД при осуществлении хозяйственной деятельности.
  8. Послепроектный мониторинг.

Эксперты ООО «Экологический консалтинг» предоставят Вам БЕСПЛАТНУЮ консультацию и ответят на все интересующие Вас вопросы. Звоните!

 

ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ: